大雨、台風などの災害対策のため、防災・避難行動ですべきこと
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この記事を書いた人 ロード旦那
2018年9月7日

初夏から秋にかけては、台風や前線の影響で、大雨、洪水、暴風、高潮による自然災害が発生しやすい季節です。

皆さんが早めの避難などの防災行動をとることができるよう、

気象庁は様々な「防災気象情報」を発表しています。

時間を追って段階的に発表される「注意報」や「警報」などの防災気象情報を有効に活用し、

早め早めの防災行動をとるようにしましょう。


1.大雨や台風による災害は毎年発生

大陸と大洋にはさまれた日本には、季節の変わり目に梅雨前線や秋雨前線が停滞し、しばしば大雨を降らせます。また、7月から10月にかけては日本に接近・上陸する台風が多くなり、大雨、洪水、暴風、高潮などをもたらします。特に、傾斜の急な山や川が多い日本では、台風や前線による大雨によって、崖崩れや土石流、川の氾濫などが発生しやすく、人々の生命が脅かされるような自然災害が、毎年のように発生しています。

近年に顕著な災害を起こしたものだけでも、平成23年台風第12号による大雨(死者82名、行方不明者16名)、平成26年8月豪雨(死者84名、住家被害13,490棟)、平成27年9月関東・東北豪雨(死者8名、住家被害19,723棟)、平成28年台風第10号による大雨(死者22名、行方不明者5名)、平成29年7月九州北部豪雨(死者40名、行方不明者2名)など、風水害がいくつも発生しました。

近年は、短時間に狭い範囲で非常に激しく降る雨も頻発しています。特に道路が舗装された都市部では、川の急激な増水、道路や住宅の浸水、地下街の水没といった被害も発生しています。

また、雨で増水した川を見に行って流されてしまったり、浸水した道路で側溝の境界が見えにくいために転落したりする事故も発生しています。

<最近の主な風水害>

・平成23年台風第12号による大雨(平成23年8月30日~9月6日)
紀伊半島を中心に広い範囲で1,000mmを超える記録的な大雨となりました。和歌山県、奈良県、三重県では、土砂災害や河川の氾濫などにより、72名が死亡、16名が行方不明となるなど、大きな被害に見舞われました。また、四国から北海道にかけての広い範囲で住家の床上・床下浸水や農林水産業への被害が発生しました。この台風による全国での死者は82名、行方不明者は16名、住家被害は26,102棟にのぼりました。



大規模な土砂災害で発生した天然ダム(奈良県五條市大塔町赤谷)
(写真提供:気象庁)


・平成26年8月豪雨(平成26年7月30日~8月26日)
相次いで日本に接近した台風や前線等の影響で、7月30日から8月26日にかけて全国各地で連日大雨となり、土砂災害、浸水害、河川の氾濫等が発生しました。8月20日に広島県で発生した土砂災害で死者76名、福岡県、兵庫県、京都府、石川県及び北海道で合わせて死者8名の人的被害となり、全国で13,490棟の住家被害となるなど、各地で甚大な被害となりました。



土石流で押しつぶされた住家(広島県広島市)




・平成27年9月関東・東北豪雨(平成27年9月9日~11日)
台風や前線の影響で、西日本から北日本にかけての広い範囲で大雨となり、特に関東地方で600ミリ、東北地方で500ミリを超えたほか、9月の月降水量の平年値の2倍を超える大雨となったところがありました。土砂災害、浸水、河川の氾濫等が発生し、宮城県、茨城県及び栃木県で死者8名の人的被害、全国で19,723棟の住家被害が発生するなど甚大な被害となりました。




河川の洪水の状況(茨城県常総市)




・平成28年台風第10号による大雨(平成28年8月28日~31日)
8月30日に岩手県に上陸し、東北地方を通過して日本海に抜けた平成28年台風第10号の影響で、東北地方から北海道地方を中心に広い範囲で大雨となりました。河川の氾濫や土砂災害等が発生し、北海道や東北地方で死者22名・行方不明者5名が生じるなど大きな被害となりました。特に岩手県岩泉町では、小本川の氾濫により河川沿いの社会福祉施設の1階が水没し高齢者9名が亡くなったことを含め、死者・行方不明者21名の人的被害が発生しました。




河川の氾濫により河川沿いの建物の1階が水没(岩手県岩泉町)




・平成29年7月九州北部豪雨(平成29年7月5日~6日)
7月5日から6日にかけて活動の活発な梅雨前線が停滞した影響等で、九州北部地方の多いところで日降水量が500ミリを超える記録的な大雨となりました。この大雨の影響で、河川の氾濫や土砂災害が発生し、福岡県や大分県で死者・行方不明者42名の人的被害が発生しました。特に福岡県朝倉市では、赤谷川で発生した山地河川洪水等により死者・行方不明者36名が生じるなど大きな被害となりました。




赤谷川における被害状況(福岡県朝倉市)




2.「防災気象情報」を活用し、大雨や台風への備えを


台風などによる大雨、洪水、暴風、高潮が引き起こす様々な被害を防ぐために、国や都道府県では、土砂災害防止のための砂防設備の整備、崖崩れ防止のための防護壁の整備、川の氾濫を防止するための治水工事、高潮を防ぐための防潮堤の整備など、様々な防災対策を行っています。しかし、こうしたハード施設での対策を行っていても、自然の力が勝れば、災害は発生します。


災害から命を守るためには、国や都道府県が行う対策などの「公助」だけでなく、私たち一人一人の「自助」、すなわち、災害に対する備えをしておく、危険を感じたら早めに避難するなど、自らの命を守るための防災行動を起こすことが重要です。


そのような「自助」のために役立つのが、気象庁が発表している気象警報・注意報などの「防災気象情報」です。皆さんが早めの防災行動をとれるよう、気象庁は大雨や台風などに関する防災気象情報を随時提供しています。


気象警報を発表するような激しい現象は、ひとたび発生すると命に危険が及ぶおそれがあります。そうした現象が予想される数日前から気象庁では「警報級の可能性」や「気象情報」を発表し、その後の危険度の高まりに応じて「注意報」、「警報」、「特別警報」を段階的に発表しています。







大雨や台風時に発表される主な警報・注意報

【特別警報】 大雨(土砂災害、浸水害)、暴風、波浪、高潮

【警報】   大雨(土砂災害、浸水害)、洪水、暴風、波浪、高潮

【注意報】  大雨、洪水、強風、波浪、高潮、雷




区町村は、警報などを受けて、ハザードマップ(後述)などに基づく危険な区域の住民に対して、避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示(緊急)の発令を検討します。



雨が降り出したら、大雨や洪水の「警報」、さらに「土砂災害警戒情報」にも注意しましょう。この「土砂災害警戒情報」は、「警報」の発表後、土砂災害発生の危険度がさらに高まったときに都道府県と気象庁が共同で発表しており、命を奪うような土砂災害がいつ発生してもおかしくない非常に危険な状況であることを伝える情報です。


また、これらの情報を補足する情報として、地図上のどこで危険度が高まっているかがリアルタイムで色分けされる「大雨・洪水警報の危険度分布」も提供されていて、パソコンやスマートフォンから気象庁のウェブサイトの「危険度分布」で確認できます。「危険度分布」で最大危険度の「濃い紫」が出現した場合、過去の重大な災害時に匹敵する極めて危険な状況となっていて、重大な災害がすでに発生している可能性が高い状況を表しています。土砂災害や洪水により命に危険が及ぶ場所(土砂災害警戒区域や、山間部の中小河川で氾濫流により流失のおそれがある家屋等)では、早めの避難を心がけ、遅くとも「薄い紫」が出現した時点で、速やかに避難開始を判断することが重要です。なお、自治体から避難勧告等が発令された場合には、危険度分布に関わらず、速やかに避難行動をとってください。



土砂災害警戒情報と土砂災害警戒判定メッシュ情報の例





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